Comunidades de Vecinos: Prevención en las obras

Ya estamos de vuelta en el blog. Tras unas semanas sin parar de trabajar para comunidades de vecinos, me he dado cuenta que la mayoría de ellas desconocen aspectos muy importantes como son la seguridad y la prevención en sus obras. No sé si cuando contratan a la constructora o cuando encargan el proyecto no les explican las obligaciones que adquieren al realizar una obra.

El caso es que me veo obligado a escribir este artículo a modo de explicación resumida para que las comunidades de propietarios identifiquen las obligaciones que tienen como promotores de las obras y conozcan los aspectos preventivos y de seguridad.

Vamos al lío.

A tener en cuenta

A la hora de plantearse realizar alguna obra, la comunidad de propietarios debe tener presente una serie de cuestiones:

  • El Promotor tiene obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales.

  • Se tiene que contratar con empresas inscritas en el Registro de Empresas Acreditadas (REA) o con trabajadores autónomos especialistas.

  • Estas empresas que contrata directamente la Comunidad de propietarios se denominan Contratistas.

  • Al contratar trabajos con autónomos, la Comunidad asume la condición y obligaciones de Contratista.

  • Se recomienda tener cubierta la Responsabilidad Civil de la Comunidad como Promotora, por los daños que pudiesen generar las obras mediante un seguro especifico a tal fin.

Obligaciones de la Comunidad como Promotora de las obras

  • Comprobar que los contratistas realicen la comunicación de apertura de centro de trabajo, facilitando a éstos los datos necesarios.

  • Nombrar un coordinador en materia de seguridad y salud durante la elaboración del proyecto, cuando en la redacción del mismo intervenga más de un proyectista.

  • Nombrar un coordinador en materia de seguridad y salud en fase de ejecución, cuando en la ejecución de las obras intervenga más de una empresa, una empresa y trabajadores autónomos o varios trabajadores autónomos.

  • Que se elabore un estudio o estudio básico de seguridad y salud en base al proyecto.

  • Informar sobre los riesgos propios del Centro de Trabajo que puedan afectar a las actividades desarrolladas por los contratistas, el control de estos riesgos y las medidas de emergencia, mediante la entrega del estudio de seguridad y salud.

  • Se recomienda contratar un técnico para las labores de dirección o control de las obras ejecutadas.

Medidas de prevención

En las obras que se realizan en una Comunidad de Vecinos, siempre se deberán tomar las siguientes precauciones:

  • Deberán garantizarse el acceso al interior del edificio o comunidad:

    • Colocando protecciones (viseras, pasarelas…)

    • Delimitando zonas de acceso de personas y de maquinaria.

    • Usar barreras ambientales y locales de higiene.

  • Tener presente y cuidar los elementos a conservar.

  • Que exista una planificación de los trabajos a realizar.

  • Considerar los posibles daños que se puedan causar a:

    • Edificios colindantes.

    • En el entorno del edificio o comunidad.

    • Los vecinos.

    • Los trabajadores

  • Si se utiliza maquinaria:

    • Que esta esté certificada y con toda la documentación en regla.

    • Que tenga autorización de uso para su conductor.

  • Las escaleras que se utilicen en las obras deben:

    • Ser metálicas y antideslizantes.

    • No deben tener una altura superior a 5 m.

    • Se deben utilizar para acceso y evitar realizar trabajos sobre ellas.

  • Montaje, uso y mantenimiento de andamios:

    • Elegir el modelo adecuado al trabajo.

    • Montaje y desmontaje por personal especializado.

    • Dispondrá de certificado o proyecto de montaje por técnico competente.

    • Debe estar apoyado y arriostrado correctamente.

    • Deben tener los anclajes adecuados en número y forma.

    • Han de ser revisados periódicamente.

    • Los trabajadores que utilicen los andamios para realizar distintas actividades, llevarán arnés anclado a una línea de vida.

  • Para la evacuación de escombros:

    • Delimitar las zonas de vertido y retirada.

    • Revisar los anclajes cuando se utilicen conductos de evacuación.

    • Evitar polvo y desprendimientos de materiales.

  • En las distintas intervenciones que se realizan en el edificio o comunidad, recordar:

    • Señalizar y delimitar zonas de trabajo y de paso.

    • Proteger los riesgos de caídas por huecos o en altura, mediante protecciones seguras, como barandillas, redes o andamios perimetrales.

    • En los trabajos especializados de pocería o de instalaciones deben actuar trabajadores especializados y formados para ello, así como en los trabajos de descuelgue (trabajos verticales) por patios y/o fachadas.

    • En los trabajos en altura, como los que se realizan en cubiertas, los trabajadores deben estar permanentemente atados mediante líneas de vida o puntos de anclaje y arnés de seguridad.

Documentación necesaria

En el caso de contratación de obras, debe solicitarse a las empresas que participen la inscripción en el REA (Registro de Entidades Acreditadas), así como la comunicación de apertura de centro de trabajo.

Se recomienda firmar un acta de finalización de la obra.

Obligaciones del Contratista

Antes de enumerar las obligaciones que tiene el contratista, me gustaría recordar que cuando las comunidades de vecinos contratan trabajos a trabajadores autónomos, estas asumen la condición y las obligaciones de contratista. Hecho este inciso, aquí os dejo las obligaciones:

  • Inscripción en el REA (Registro de Entidades Acreditadas) con certificado y nº de registro en el REA.

  • El Plan de prevención de riesgos laborales, incluyendo la evaluación de los riesgos específicos y la organización preventiva para los trabajos que van a realizar.

  • Cumplir las obligaciones recogidas en el RD 1627/97 sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de construcción.

  • Comunicación de apertura de centro de trabajo, según modelo Orden 2674/2012, de 12 de Julio, de la Comunidad de Madrid.

  • Plan de Seguridad y Salud, con documento y anexos y/o modificaciones, así como la aprobación/es del coordinador de seguridad y salud en obras con proyecto.

  • Evaluación de riesgos concreta para el centro de trabajo y los trabajos a ejecutar, en el caso de no existir proyecto de obra.

  • Nombrar recurso preventivo conforme a la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y el RD 604/2006.

  • Cumplimiento de la Ley 32/2006 que regula la subcontratación en el sector construcción:

    • Libro de subcontratación.

    • Niveles de subcontratación.

  • Seguro de Responsabilidad Civil SRC.

    Después de todas estas obligaciones y recomendaciones resumidas, os dejo un enlace a una Guía que publicó la Comunidad de Madrid: Guía Práctica para la Gestión Preventiva en las obras de la Comunidades de Vecinos.

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